镰仓幕府

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一　幕府政治的形成——源氏的镰仓幕府时期  

　　从公元 1192 年到 1867 年，在日本历史上是武士阶级掌握政权、实行军事封建统治的“幕府政治”时期。  

　　日本的幕府政治是怎样形成的呢？为了说明这点，我们需要先来谈一下日本武士阶级的来历。  

　　在公元 645 年（日本的孝德天皇大化元年）的时候，日本曾实行过一次自上而下的重要的政治改革，就是所谓“大化革新”。这次改革，可以说是日本进入封建社会的一个界碑。经过了这次改革，日本废除了过去贵族占有土地和农民的奴隶占有关系，把一切土地都收归国有，把农民变为国家份地的租种者，这就是称为班田制的封建土地国有制。  

　　与此同时，又实行了兵农合一的征兵制度。按规定，农民男子一生之中要服三年兵役。应征入伍后，有的编入首都的“卫府”，有的编入各地的“军团”，有的则被派往边疆充当“防人”。被派充当“防人”的士兵，常常有去无还，多半死在遥远的边疆。而地方官员们又常常把征来的士兵当做奴隶，驱使他们长年服劳役或种地，因此训练废弛，士兵也谈不上有什么战斗力。士兵们不甘心客死异乡和过奴隶式的生活，常常大批地从兵营中逃跑。日本统治阶级为了改变这种情况，从公元 792 年（桓武天皇延历十一年）起，又把征兵制度改为募兵制度，应募入伍的士兵称为“健儿”。但是，没有经过多久，这些“健儿”也变得有名无实了。  

　　正当日本政府威令不行，武备废弛的情况下，庄园制度在日本日益盛行起来。原来“大化革新”后施行的土地国有制度是不彻底的，贵族们仍旧可以按照品级的高低和功劳的大小而获得国家给与的位田、职田、功田等；同时，又允许新开垦的土地归私人占有。贵族们占有的土地，后来发展成为“不输”（不向国家交税）、“不入”（不许官吏进入）的庄园。此外，寺院、神社以及地方豪强们也都占有庄园。随着庄园的发展，地方豪强的势力也日益强大起来。地方豪强们为了保护自己的庄园，经常驱使庄丁学习武术。因为主要是练习射箭和骑马，所以自称为“弓马之家”。这样，一族便自成为一家，庶子称为“家子”，仆从称为“郎众”。人数众多的便编成一“党”。这种“党”，实质上就是一种按照血缘关系和主从关系而组成的军事集团，它的成员称为“武士”。这就是武士阶级的起源。  

　　每当地方上发生农民起义或东北方面的虾夷人发生骚动时，日本中央政府常常派当地有势力的武士领袖率领所部前住镇压。这样一来，武士的势力就越来越大了。  

　　当时，最大的两家地方豪强是源氏和平氏。他们都是日本皇室的疏族：源氏是清和天皇的后裔，平氏是桓武天皇的后裔。在他们的领导下，武士阶级主要也分成源氏、平氏两大集团。源氏集团的根据地在东国（位置在日本本州的东部），平氏集团的根据地在西国（位置在日本本州的西部）。  

　　十一世纪时，源、平二氏的势力愈来愈大。当时日本中央政权中的皇室和外戚（大贵族藤原氏）两大集团，正在进行着尖锐的政治斗争。他俩因为本身都缺乏军事实力，便都拉拢武土阶级做他们的爪牙。一般地讲，源氏往往支持外戚藤原氏，而平氏则支持天皇。双方斗争的结果，最后，皇室、外戚两败俱伤，政权落入平氏集团手中，由平清盛掌握了京都的中央政权。  

　　平氏掌握中央政权的期间内（1159~1183 年），以平清盛为首的上层武士，沾染了京都贵族的浮华习气，很快地蜕化成为与藤原氏无异的贵族，因此使得地方下层武士对他们深表不满。这样，便给他的敌人源氏集团造下了夺取政权的良好机会。从 1180 年开始，源氏把不满意平氏的地方武士们组织起来，到处起兵。1183 年，源氏打进京都，迫使平氏全族逃往西国。到 1185 年，终于灭了平氏全族。  

　　在源、平二氏斗争的过程中，源氏集团内部也发生了源赖朝和他的兄弟源义仲、源义经之间的斗争。斗争的结果，源赖朝获得了最后胜利。他在灭平氏的同年（1185 年），在各地方放置了称为守护和地头的行政统治机构；再加上他以前在镰仓（现在东京以南）设立的三个武士政权机关（1180 年设立的侍所、1184 年设立的公文所和问注所），就逐渐形成了具有中央政权性质的“镰仓幕府”。镰仓幕府是日本历史上出现的第一个幕府。“幕府”这个名称的由来，是因为过去将军带兵出征时，常以营幕为府署，所以就称将军的府署为幕府。  
这样，日本的政治经过了上述演变后，从 1193 年源赖朝做“征夷大将军”（通称“将军”）开始，就正式进入了武士阶级掌握政权的“幕府政治”时期。在这个时期内，日本国内形成了一种畸形的政治局面：以天皇为首的贵族政权的朝廷仍旧在京都存在着，天皇名义上仍旧是国家元首，但是他并无实权；以将军为首的武士政权——幕府与朝廷同时并存，将军名义上由天皇任命，实际上却是掌握实权的最高统治者。  

　　镰仓幕府的最高首领在职位上就是征夷大将军。下面的机构在中央方面设有政所（即公文所）、侍所、问注所三个机关。政所是幕府的行政机关。它的首长最初称为别当，后来改称执权。执权一职最初系由大江广元担任；后来改由源赖朝的岳父北条时政担任，以后变成北条氏一族的世袭之职。侍所是幕府的军事机关，它的首长称为别当，最初是由和田义盛担任后来和田氏为北条氏所灭，由北条时政的儿子北条义时兼任。从此，文、武大权遂均归北条氏一族掌握。问注所是幕府的司法机关。它的首长称为执事，后来成为太田、町野两氏的世袭之职。  

　　在地方方面，全国各地及庄园内都设立了守护和地头。守护是由幕府委派的地方官，掌握军事、警察之权。地头是由幕府安置于各地庄园内的管理人，掌握着庄园内的警察权和土地收益权。镰仓幕府是以庄园制为其经济基础的。它通过地头控制庄园。当时的庄园名义上虽然仍旧为过去的领主所有，有领主和地头的双重领导，但是领主不能撤换地头，所以地头就逐渐侵占了领主的利益，成为庄园的唯一支配者。  

　　守护大都由将军家的直属武士——“家人”们来担任，而地头则全由家人们来担任。他们就成为镰仓幕府的支柱。  

　　此外，又在贵族政权所在地的京都设置了都守护；在奥州（本州东北部）、九州等边远地区设置了奥州奉行和九州奉行。这些职务，到后来也都变成了执权北条氏一族的世袭之职。  

　　综上所述，可知幕府政治本质上就是军事封建主的统治，将军就是全国最大的封建主，他属下的武士都是占有土地的大、小封建主；而镰仓幕府的特征则是一个以将军为首、以家人为主要支柱、以小领主土地占有制的庄园为经济基础的中央集权的封建政权。  

　　从 1192 年镰仓幕府正式成立起，武士政权虽告确立，但是它与京都朝廷的贵族却存在着尖锐的矛盾。  

　　在镰仓幕府方面，当 1199 年源赖朝死后，由长子赖家于 1203 年继立为二代将军；而实权则掌握在他的母亲北条政子和外祖父北条时政的手中。第二年，赖家被时政废掉，幽禁于伊豆修禅寺，不久并且被杀死。赖家的年仅十二岁的弟弟实朝被立为三代将军，由时政自为执权，操纵幕政。时政死后，由其次子义时于 1205 年继为执权。他先在 1213 年灭掉担任侍所别当的和田氏—族，而自兼待所的别当，以扩大权力；接着又在 1219 年唆使人暗杀了实朝，而从京都迎来一个年仅两岁的小孩藤原赖经（源赖朝的远房亲戚）做傀儡将军。从此，镰仓幕府的实权遂完全落入北条氏一族手中。  

　　京都的朝廷方面，乘着镰仓幕府闹内部斗争的机会，积极准备发动进攻。当源实朝身死、北条氏乘机窃夺政权的时候，京都方面认为时机已到，便在 1221 年以讨伐北条义时为名，由后鸟羽上皇颁布了“院宣”（译注：日本天皇往往在成年后让位给太子，而自己以上皇名义掌握实权。上皇居住、办公的地方叫作院，所以上皇颁须发的诏书称为院宣），号召全国各地举兵“勤王”。  

　　起初，后鸟羽上皇主观地认为院宣一经发出，“勤王之师”就会云集京都；并且正在闹着内部斗争的镰仓幕府的家人们，也会有一部分人转到朝廷方面来。但是，事态的发展却和他所预期的完全相反：不但“勤王之师”是意外地少，并且贵族中间还有倒向幕府方面的人；而幕府方面则非但没有倒向朝廷方面的武士，反倒在源赖朝之妻北条政子的号召下，停止了内部斗争，共同抵抗来自京都方面的进攻。一些从源赖朝以来就牢固地与将军家结成主从关系的家人们，都陆续聚集到镰仓，由北条义时的儿子北条泰时率领，向京都进攻，在宇治、濑田一带击溃了后鸟羽上皇的军队，很快地占领了京都。这次贵族与武士间的战争，因为是发生在承久三年（1221年），所以日本历史上称做“承久之乱”。  
承久之乱以后，镰仓幕府对京都朝廷施行了最严厉的惩治措施。幕府把仲恭天皇废掉，把后鸟羽上皇等予以流放；凡是曾经参加反幕府战争的贵族们的领地，都予以没收。总计没收的领地达到三千余处之多。这些领地，都由幕府分别赏赐给在战争中立过功劳的家人们，使他们充当地头。  

　　此外，为了防止反对幕府的事件再度发生，幕府又把原先设置在京都的都守护改组为“六波罗探题”（译注：六波罗是京都东部的地名，探提是机构的名称，因探提设在六波罗，故全称为六波罗探题），由北条泰时担任这个机构的首长。这个新机构，就成为掌握西部地区行政、司法大权的重要机关。  

　　北条义时死后，由北条泰时继任为执权。在北条泰时任执权的期间内，曾经实行过两项重要措施，就是“评定众”的设置和“贞永式目”的制定。  

　　“评定众”是类似议会的机构，是在 1225 年设置的。设置的理由表面上是为了能使家人们合议幕政，“以防专断之弊”，实际上则是执权北条氏一族为了缓和武士阶级的内部矛盾和巩固自己的统治地位而采取的措施。它的具体办法是由北条氏、大江氏、三善氏等十一名有势力的家人充当“评定众”，参与幕府重要政务的讨论与决定。其后，至北条泰时的孙子北条时赖担任执权时，又在 1249 年新设置了“引付众”来协助“评定众”。“引付众”的任务主要是“听断诉讼”和“兼理庶政”。这样一来，幕府的组织机构就较前更加完备了。  

　　“贞永式目”类似施政纲领，也可以说是法律，是在 1233 年制定的。这一年，北条泰时与“评定众”三善康连等人合议，制定了“关东御成败式目”五十一条。因为这一年是贞永元年，所以通称为“贞永式目”。它的第一条是“修神社，重祭祠”，第二条是“造寺塔，勤佛事”，其目的是想要借着宗教对人民所起的麻醉作用来维持封建统治；而第三条以下则为武士、庶民们必须遵守的法律，其内容相当于后世的刑法和民法。  

　　这样，在“承久之乱”中获得胜利的镰仓幕府，在经济上由于没收了为数达三千余处之多的贵族领地而较前更为宽裕；在政治上由于六波罗探题的设立和评定众、引付众的设置而较前更为完备；在法律上由于贞永式目的制定而使武士政权有了一定的法律准则。于是，在十三世纪中期以后，不仅政治益趋巩固，并且经济也有了发展。  

　　当时的农业生产，是在地头的管理下，驱使着农民来经营、耕作的。农民们须向领主缴纳百分之四十至六十的苛重地租，所以他们的生活是很苦的。但是，由于他们不断努力的桔果，使得农业生产的技术得到了改进；更由于“二毛作”（即一年收获两次农作物）的广泛推行，使农作物的收获量有了显著的增加。  

　　随着农业的发展，作为农村副业的家庭手工业也得到了发展。这个时期的手工业，已经不像过去那样专限于给京都的贵族阶级制造奢侈品，而是更广泛地制造民间日用品了。  

　　由于农业、手工业剩余生产品的投入市场，商业也盛行起来。镰仓幕府为了增加税收，对手工业和商业采取了奖励政策。这样，由于商品交换的盛行，货币也成为必要的东西了。起初，主要是拿米、绸、布等实物来做为物价计算单位的；后来便改用了中国宋朝的铜钱。九州和中国（日本本州西部的地区）地方的武士们，为了获得宋朝的铜钱、奢侈品和日用品，便和南宋进行了频繁的海上贸易，因而更促进了商业的兴盛。  

　　但是镰仓幕府的巩固局面并不能维持多久。到十三世纪末期，日本一连遭受了元朝军队的两次进攻。在这以后，镰仓幕府就日趋衰落了。  

　　元朝第一次进攻日本是在 1274 年。因为这一年是龟山天皇文永十一年，所以日本历史上称为“文永之役”。第二次是在 1281 年。因为这一年是后宇多天皇弘安四年，所以日本历史上称为“弘安之役”。镰仓幕府在执权北条时宗的领导下，进行了抵抗，又加上偶然地吹来了飓风，使元军遭到很大损失，元朝的进攻被挫败了。但是，在经过这两次战争以后，镰仓幕府的统治力量就开始衰落。  
促成镰仓幕府统治力量衰落的原因，主要是由于做为幕府支柱的家人阶层的分化，而其具体表现别为中小武士的破产和守护大名的日趋强大。  

　　在抵抗元军进攻中，中小武士们不但出了人力，并且还担负了作战经费。但是，在战争结束后，他们却没有从幕府那里得到一点赏赐。这是因为当时日本国内的情况和“承久之乱”以后不同了，已经没有可被没收的土地来赏赐给武士。幕府虽曾对镇西（即九州）的家人们编功行赏；但是行之未久，即在 1294 年不得已宣告中止。这样，中小武士们由于生活日益贫困，就不得不把祖传的领地押给重利盘剥的各种高利贷者而趋于破产。幕府为了救济破产的中小武士，并借此挽回自已的威信，曾在 1297 年颁布“德政令”，禁止家人们出卖领地或把它当做抵押品；如果已经出卖者，可以无偿收回。但是，由于这个命令遭到了高利贷者的坚决反对，并又引起了财政、经济上的混乱，所以在第二年就自动废止了。这样一来，幕府不但没有能够挽回威信，反而因此使更多的中小武士们对它失去了信任。  

　　在另一方面，当中小武士日趋破产的时候，守护大名们的势力却日益强大起来。他们一方面利用中小武士破产的机会，将其领地收买、夺取过来；另一方面又利用中小武士对幕府的不满情绪，把他们拉拢过来做为自己的部下。这样一来，守护大名们便在各个地区内积蓄了人力、物力，而幕府的力量就相对地减弱了。  

　　同时，幕府在抵抗元朝的战争以后，为了解决财政团难，对人民又进一步加强榨取。人民的负担更加重了，再加上当时全国各地普遍发生天灾，农业歉收，时疫流行，使农村田地荒芜。于是，在十三、四世纪之交，农民起义事件便层出不穷，并且声势越来越大。  

　　到十四世纪初期，日本国内三种反对镰仓幕府的势力已经形成，一种是因破产而对幕府心怀不满的中小武士；一种是积蓄力量，想要打倒执权北条氏，以便取而代之的地方大封建领主——守护大名；还有一种是因反对苛重负担而到处发动起义的农民。这三种势力加在一起，就形成一股强大的力量，动摇了镰仓幕府的统治基础。当时镰仓幕府的执权北条高时因为无法控制家人而对政治抱消极态度，沉溺于斗犬等嬉戏中。这样一来，更弄得幕政日非，人心离叛。  

　　就在幕府声威日坠的情况下，京都的朝廷想乘机团结一切反对幕府的力量，恢复旧日的统治地位。 1331 年，后醍醐天皇在近畿地方河内国守护楠木正成的支持下，发动了讨伐幕府的战争。1333 年，关东地方（本州东部）的大封建领主足利高氏（后改名尊氏）也从幕府阵营中倒戈投降天皇。同年，关东上野的领主新田义贞也举兵“勤王”，在八月二十二日攻陷镰仓，迫使执权北条高时自杀。这样，在反对幕府的浪潮中，统治日本达一百四十余年之久的镰仓幕府便宣告灭亡了。  

　　镰仓幕府灭亡后，以后醍醐天皇为首的京都贵族政权又暂时地恢复了它的统治地位。为了象征日本皇室的“中兴”，从 1334 年起，后醍醐天皇模仿中国东汉光武帝改年号为“建武”。所以，旧日的日本史书便称这次贵族政权的暂时复活为“建武中兴”。