关于工业和生态建筑布局图的疑惑，求高手指点迷津！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！

G4X7

先上图

这个图相信大家都比较熟悉。是国外高手的布局图，但是关于这个图我有很多疑问。（1、2号问题其实都可以通过在旁边修建相应的建筑来解决，主要是第三个问题）
1、首先，这个图貌似计算错误。从左往右数，我们会发现从最左边到第一个市政中心，图片上一共需要5条路，6排房子，加起来也就是一共需要23个格子。但是通过实际操作我发现，如果把按照图上的方式摆放市政中心，那么左右分别都只有22个可用的建筑格子。具体的问题就是会导致你无法建造最左边的第一个竖着的路，这样的话第一列竖着的房屋就只能造一个而不是图上所示的2个。
2、图上的建筑等级是分区的，我是把这四个区理解成为4个等级的房子。但是我发现我们是不可能造出这样的分区的。例如在第二等级建筑分区里面，每一竖排都有6个房子，但是，要升级到2级建筑，就要保证这个建筑被赌场覆盖，但是事实上如果我们把赌场放在中间的白色公共服务区里面，最多也只能覆盖5个房子，最边缘的一个房子永远都无法升级到2级房子，后面的高级要求更多就更不用说。
3、“应升级建筑”是什么意思。下面的标示说明用黑线加粗的房子应该升级。我的疑惑是，如果四种不同的颜色已经代表了几个等级的房子，那么这个“应该升级的建筑”就完全没有意义了。如果换一种思路，黑框里面是应该升到最高级的，那么还不如直接涂成4级房子的颜色。
    如果我们不把四种颜色看成四个等级的房子，这个颜色只是标明建造的顺序的，那么我们又会发现这个图上没有提示我们哪一等级的建筑放在哪里。

这个图看着真的让我觉得很纠结，所以把我的疑问发出来，跪求高手指点。