求讨论，影子经纪人这个名字是否另有含义

imeanthat

http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%8F%8D%E5%AF%B9%E5%85%9A
先给个链接，无意翻到，摘录：
“在反对党中，一般有相应的人对应政府中的各个部门官员，这些人叫做“影子”，他們組成了影子政府或影子內閣。例如，反对党中的外交部长候选人叫做影子外交部长 (Shadow Foreign Minister)。”

我之前一直以为影子经纪人这个名字主要是看起来神秘，其实这个是否表示影子经纪人的势力其实可以达到和执政的人类政府持平的水准？相当于一个反对党。
感觉挺有逻辑的，因为游戏里面这个角色确实有大到可以影响整个人类存亡的权力。
求讨论，