为什么移民政策不能选“开放门户”？低教育岛民稀缺啊，工业食物链快瘫痪了

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刚开始玩没多久，岛上只有92个岛民，但我已经把小学、高中、大学都有建好了，经济也很繁荣！但是由于岛民的教育程度提高，那些低文化要求的岗位都找不到人了。。。所以马上建了移民办公室，但是却发现“开放门户”的选项是灰色的，这下就杯具了，我的几个农场和卡车司机办公室都没人，我就靠着一间朗姆酒工厂和雪茄工厂支撑全岛的经济，如果原材料一断我的经济也跟着崩溃了。。。难道4代的移民办公室不能选开放门户？