设立军团后的疑问

zhzsh

中后期设置了几个军团委托管理非前线城市，并设置了指定输送到某前线城市，但几个回合下来看，并没有什么东西输送来，后方城市的内政都发展好了的，请问军团输送的是什么东西，兵，金，还是粮？另在设置方针时，需不需给军团分配金和粮？分配多大比例合适？这个很容易造成财政赤字啊。