有关建造及整地的问题。

zbfhomecn

请问为什么村民不去建造，我放了好多建筑，可村民就是不去，只是在那里来来回回的在未建造的建筑物上面走，像是在收取资源。
度娘上说是先把建造人数调0，再去整地，又把建造人数调上去，就可以了。
但还是不行，村民就只去一两个人整地，并且进度条加的很慢，甚至不会动，然后又出现来来回回的现象，可我是安排了全部人去建造的，可执行的人数不匹配，是不是可以调优先权什么的？该怎么弄的？